要重视绿色工地和创优工作的程序

作者 Zzjz 浏览 发布时间 2017/09/29

要重视绿色工地和创优工作的程序

   

     程序是指绿色施工工地和创优夺杯目标确定以后必须要走的路子,或者说是在走向目标这条路上的节点。平时我们一些同志常讲某某公司或某某人在创绿色施工工地和创优工作中很有套路,这个套路很大程度上讲的是程序。讲程序者讲规范也,那么你的路就走得正,走得稳,走得快,走得好,就会事半功倍,如果你不讲程序不仅会走很多的弯路,甚至会造成绿色施工和创优目标的流产和失败。所以说我们在绿色工地的创建和创优夺杯的过程中了解程序,熟悉程序,严格按程序办事是十分重要和必须的。在2016年我市建设工程创优研讨会上我发表了《企业创优夺杯工作应主要把握的几个问题》的讲话,其中很大部分也讲了关于程序的问题,今天结合我市这几年创建绿色施工工地和创优夺杯工作的实践,专门谈一下程序问题,希望引起大家的高度重视。

       一、创绿色施工工地要注意的程序

      绿色施工我们通常是指在工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境产生负面影响,实现节能、节地、节水、节材和环境保护。

      目前在绿色施工工地的评选中,我市在实施的有金华市绿色施工工地,浙江省建筑业绿色施工示范工地、全国建筑业绿色施工示范工程等三项。这三项的申报、实施、评价、验收依据都是住建部《绿色施工导则》、《建筑工程绿色施工评价标准》、《建筑工程绿色施工规范》以及《浙江省建筑施工安全文明标准化工地管理办法》等有关规定和标准,因此有着极大的相通性。

  1. 金华市绿色施工工地

      2015年5月,市住建局下发了《金华市绿色施工工地评选办法》,规定了金华市绿色施工工地的管理和评审工作由金华市住房和城乡建设局负责,具体工作委托市建设安全协会实施。

     申报单位要在工程取得工程施工许可证后,正式开工前,经工程所在地县级主管部门同意,向金华市住建局申报创建绿色工地计划并领取参选工程牌匾编号。申报材料两项,《金华市绿色施工工地申请表》一式两份,绿色施工实施规划方案一式两份。

     在实施过程中,施工单位要按地基基础、主体结构、装饰装修三个阶段进行自我评价,填写好《金华市绿色施工工地综合评价表》。并随时接受县级行政主管部门的抽查和市住建局不定期的检查。

      金华市绿色施工工地每年评审一次,时间为每年的十月份,因此,绿色施工工地竣工后,申报单位要及时总结整理验收资料,在10月10日前向市住建局申请绿色施工工地评审验收。

      2、浙江省建筑业绿色示范工程

      这项工作原来一直由浙江省建筑业行业协会和浙江省工程建设质量管理协会在实施的,已开展多年并取得了丰硕的成果,我市已有十余家企业都得到此项荣誉。为了更普遍和有效地开展这项工作,2015年两协会联合下文,规定省建筑业绿色施工示范工程项目由省内11个(地)市级建筑业协会受理并进行监督管理和组织过程检查。为此,金华市建筑业行业协会于2015年4月29日出台了《浙江省绿色施工示范工程金华实施办法》,其程序是:

     (1)、申报省绿色施工示范工程应在该工程基础完成前申报。申报资料是三项,第一项是浙江省建筑业绿色施工示范工程申报表一式两份。该申报表在浙江省建筑业绿色施工示范工程指导手册第113页上。第二项是建设工程施工许可证和开工报告。第三项是该工程绿色施工实施规划和方案。

      (2)、在实施过程中,承建单位应在施工过程中按地基基础、主体结构、装饰装修与安装三个阶段进行自我评价并做好相关的资料。

      (3)、在工程主体阶段不少于一次过程检查和评价。评价的主要内容,绿色施工的基本规定的内容检查及“四节一环保”的内容检查。为了便于大家掌握和准备,这次培训把检查表发给大家,望认真把握。

       (4)、取得省标化工地荣誉后要按文件要求做好送评资料,按顺序装订成册,一式一份并制成PPT电子文档一份上报。内容一共有10个方面,浙江省绿色施工示范工程金华实施办法中第十七条。

       3、全国建筑业绿色施工示范工程

      全国建筑业绿色示范工程每年申报一次,申报内容和申报时间以中国建筑业协会当年发出的《关于申报第Χ批“全国建筑业绿色施工示范工程”的通知》为准。该通知在中国建筑业协会网站可查阅。

    (1)、申报条件:申报工程应具备较为完善的绿色施工实施方案;建筑规模在5万平方米以上的房屋建筑工程;申报工程开工手续要齐全;申报工程要投资到位并能得到建设、设计、施工、监理等相关单位的支持和配合;能结合工程特点,组织绿色施工技术攻关和创新;申报工程应列入省(部)级绿色施工示范工程。

     (2)、申报程序:申报单位要填写《全国建筑业绿色施工示范工程申请表》、绿色施工方案一式两份;报省建协汇总推荐;中建协组织专家审核,对列入项目发文公布。

      (3)、实施过程的检查:中建协会选派3-5名专家统一组织实施过程检查;在检查中申报单位要提供书面资料,主要以书面图文形式撰写过程绿色施工实施情况。影像资料:可采用多媒体或幻灯片形式,主要用于会议介绍情况时使用。证照资料:包括绿色施工要求进行的图纸会审和深化设计文件,责任制,培训制度、绿色施工相关原始耗用台账及统计分析资料,采集和保存的过程管理资料、见证资料、企业自评资料、通过绿色施工总结出的技术规范、工艺、工法等成果等等。

       (4)、验收评审:绿色施工示范工程承建单位完成了绿色施工方案中提出的全部内容后,应准备好评审资料并填写《全国建筑业绿色施工示范工程评审申请表》一式两份按照申报时的隶属关系提出验收评审申请。评审资料包括8个方面,见《浙江省建筑业绿色施工示范工程指导手册》第32页,文字性书面资料一式五份并刻光盘一份。

        二、创优工程要主要掌握的程序

        这里讲的创优工程是指“双龙杯”及其以上优质工程的程序,我市县(市、区)创县级杯优质工程按各县(市、区)的规定执行。

       首先我讲一下,创杯工程共性的一些程序

       1、要明确好创优目标

       我们一些企业在招投标签订施工合同的阶段就承诺要创什么杯什么杯,后来一看根本不具备条件,给自己造成了损失,带来了麻烦。因此,我们在承建工程的过程中,首先要实事求是地明确工程质量的目标。我在2016年创优研讨会上以创优工程的选择为题讲了要注重三看,一看工程类型,你所承接的工程是公建项目还是房产项目或者是厂房项目?一般情况下,公建和厂房项目容易达到创杯条件,而房产项目则难些。二看工程规模,创什么等级的杯,其规模要求是不一样的,一般说来等级低点的规模要求小些,等级规模高的,其工程规模、题量要求也大些。三看创优环境,从内部环境看主要是项目部和施工班组的状况、状态如何。从外部环境看,主要是工程的其他主体的状况、状态如何,尤其是工程的业主的情况对工程创杯起着至关重要的作用。

      2、要制订和申报创优计划

      我们有些工程在创杯的实施过程中,缺乏计划和策划,“脚踩西瓜片滑到哪里算哪里”,更有甚者,待工程结束了,看看还可以才说要创什么杯。工程一次成优率极低,为了避免这种情况的发生,我市根据上级的要求做出了规定,凡是没有及时制订和申报创优计划的,原则上不接受评审。企业申报计划的时间是创优策划阶段,申报的途径是向各县(市、区)协会申报,每年的三月份,各县(市、区)协会汇总报市协会。市协会经汇总报上级相关协会。

       3、要符合基本建设程序

       符合基本建设程序就是我们平时所说的工程的合法性。例如创优工程要依法取得规划、施工许可证,依法发包、依法实施工程验收,工程备案等。这些年来,我们创杯的工程由于基本建设程序上的欠缺被取消资格的、受举报的不少,使我们很多的创杯努力成了泡影。当然在这个问题上主要原因不在我们施工企业而在业主,但我们施工单位是可以有所作为的,可以向业主单位宣传帮助熟悉建设法律法规;加强与业主的沟通,晓之以理;坚持原则,对无证施工,未进行竣工验收、备案投入使用的违法行为进行劝解、抵制,以保证工程的合法合规和创优目标的达成。

       下面我在结合创杯的实践谈一下创市、省、国家杯的一些程序要求:

       1、双龙杯:(1)、工程项目已列入县级、市级创优计划。(2)、必须是金华市文明标化工地。目前,市文明标化工地的申报单位是市住建局建筑业管理处,申报时间节点是基础施工阶段。(3)、申报的工程必须在上一年9月底前通过竣工验收并在申报前已通过竣工验收备案和投入使用。(4)、已参加QC成果发表会,取得了QC小组成果。(5)、各县(市、区)和市级专业局在开展优质工程评审的,需取得县(市、区)和市级专业局的优质工程奖。(6)、未发生一般事故及其以上建设工程事故。(7)、民用工程装修已完成,住宅工程应满足入住条件(管道终端的相关设施及洁具应安装到位)。(8)、已完成功能性的第三方检测。目前,我们要求了室内环境检测、生活饮用水检测和综合布线检测三项。(9)、施工图必须审查合格。

      2、钱江杯:创钱江杯工程的程序与双龙杯有许多是相同或者说相似的,例如要有创优计划等等,下面我就与创双龙杯的一些不同的地方讲一下:(1)、工程要获得浙江省建筑安全文明标准化工地称号,且时间不得超过一年。(2)、住宅工程除双龙杯要求外,钱江杯还有入住率60%的要求。(3)、在工程的科技含量方面,要求推广应用建设部的建筑业10项新技术中的5项(含5项)以上。凡是获得省级、国家级建筑业新技术应用示范工程或获得省级(含)以上建筑业绿色施工示范工程的项目;在施工中形成国家级、省级工法的项目,在同等条件下可优先考虑评定钱江杯奖。(4)、参评工程必须是地(市)级优质结构工程。(5)、在建筑节能方面,有完成建筑节能施工,并完成相应的系统节能检测的要求。(7)、甩项工程不得参评当年“钱江杯”奖。

      3、鲁班杯:主要讲一下与创双龙杯、钱江杯等奖项有所不同的地方。(1)、在科技含量方面,规定采用新技术、新工艺、新材料、新设备其中有一项国内领先水平的创新技术或采用建设部10项新技术不少于6项。(2)、在投入使用方面,要求经过一年以上使用没有发现质量缺陷和质量隐患。(3)、对住宅入住率的要求为40%以上。(4)、在申报时要求提供20张数码彩色照片和5分钟工程影像资料以及申报表原件2份和书面申报材料一套,由申报单位通过“中国建筑业协会网”传达电子版。(5)、从明年开始竣工验收时间为每年的6月30日前。

        目前,在评杯方面还有两个评审项目,一个是国家优质工程。另一个是华东杯优质工程。这里就不具体陈述了。

                                                                                                                    (金华市建筑业行业协会副会长兼秘书长  吴厚永)



地址:金华市雅苑街118号环球
商务大厦C座七楼
理事长:0579-82476159
秘书长:0579-82477157